中央纪委国家监委网站 张锐
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的决议》以“六个坚持”明确了进一步周全深化刷新的原则,把“坚持党的周全向导”放在首位。《决议》的第十五部分特殊强调:“坚持党中央对进一步周全深化刷新的集中统一直导。”新时代新征程,我们应该怎样熟悉党中央集中统一直导是进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的基础包管?怎样明确“党中央向导刷新的总体设计、统筹协调、整体推进”?中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此专访了北京师范大学中共党史党建研究院院长王炳林。
记者:怎样明确党中央集中统一直导是进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的基础包管?
王炳林:《决议》在第十五部分“提高党对进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的向导水平”中特殊强调:“坚持党中央对进一步周全深化刷新的集中统一直导。党中央向导刷新的总体设计、统筹协调、整体推进。完善党中央重大决议安排落实机制,确保党中央令行榨取。”习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推念头关党建高质量生长作出主要指示强调,“新时代新征程上,要坚持和增强党的周全向导和党中央集中统一直导,深刻体会和掌握进一步周全深化刷新的主题、重大原则、重放纵措、基础包管”。坚持和增强党的周全向导和党中央集中统一直导,是内在统一的,焦点和要害是坚定维护党中央权威和集中统一直导。事在四方,要在中央。党中央是大脑和中枢,必需有定于一尊、一锤定音的权威。只有党中央有权威,才华把全党牢靠凝聚起来,进而把天下各族人民细密团结起来,形成进一步周全深化刷新的磅礴实力。
进一步周全深化刷新必需坚持党中央集中统一直导。党的理想信心和价值追求是进一步周全深化刷新的逻辑起点。中国共产党的向导直接决媾和体现了中国特色社会主义的性子,直接决媾和体现了进一步周全深化刷新的偏向。若是不可坚持党中央集中统一直导,就不可坚持和生长中国特色社会主义,中国特色社会主义就成了无源之水、无本之木,实现中华民族伟大再起也只能是一句空话,进一步周全深化刷新的目的也就无法实现。
进一步周全深化刷新的每一步都不是万无一失的,涉及多方面的利益调解,面临多方面的危害挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。只有坚持党中央集中统一直导,坚持党总揽全局、协调各方的向导焦点作用,坚持科学执政、民主执政、依法执政,完善党的向导方法和执政方法,提高党的执政能力和向导水平,一直提高党把偏向、谋阵势、定政策、促刷新的能力和定力,才华确保进一步周全深化刷新这艘航船沿着准确航向破浪前行。
在进一步周全深化刷新中,坚持党中央集中统一直导,要害是要深刻意会“两个确立”的决议性意义,坚决做到“两个维护”。维护党中央权威和集中统一直导,最要害的是坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位。一个国家、一个政党,向导焦点至关主要。我们这样一个有着14亿多生齿的大国,必需有一个众望所归的首脑;我们这样一个有着9900多万名党员的大党,必需有一个顽强的向导焦点。实践证实,“两个确立”是党的十八大以来我们党取得的最主要的政治效果、最名贵的历史履历,是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大包管。深刻意会“两个确立”的决议性意义,要自觉做到“两个维护”,磨炼中国共产党人对党忠诚这一名贵政治品质,自觉将党中央关于进一步周全深化刷新的决议安排落着执行动上,包管全党上下团结一致,勇毅前行。
记者:怎样明确“党中央向导刷新的总体设计、统筹协调、整体推进”?
王炳林:中国共产党作为最高政治向导实力,在党和国家事业生长中居于中心职位。习近平总书记对维护党中央权威和集中统一直导有着生动形象的表述:“在国家治理系统的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋阵势明确。”党的向导是周全的、系统的、整体的,但并不是说党组织包办包办一切、事无巨细什么都去管,而是在各级种种组织中施展向导焦点作用,既善于总揽全局,又善于协调各方,一直增强党组织的向导统筹能力,充分调动方方面面的事情起劲性,使党的向导作用贯串于事情全历程各方面。
在进一步周全深化刷新历程中,党中央向导刷新的总体设计、统筹协调、整体推进,就是要在总结和运用刷新开放以来特殊是新时代周全深化刷新的名贵履历的基础上,确定遵照原则,坚持准确政治偏向。就是要施展党中央在推进各项刷新行动中的统筹协调作用,牢牢围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略安排,施展总揽全局、协调各方的作用,把党的向导落实到进一步周全深化刷新的各领域各方面各环节。就是要在整体推进刷新历程中坚持问题导向,既要捉住重点,突出体制机制刷新,突出战略性、全局性重大刷新,突出经济体制刷新牵引作用,凸显刷新引领作用,又要强化系统集成,增强刷新的整体谋划、系统结构,使各方面刷新相互配合、协同高效。
记者:新征程上,完善党中央重大决议安排落实机制,要在哪些方面继续发力?
王炳林:一是在健全总揽全局、协调各方的党的向导制度系统上下功夫。施展党的向导焦点作用,需要一整套制度安排。要健全党的周全向导制度,进一步完善党向导人大、政府、政协、监察机关、审讯机关、审查机关、武装实力、人民整体、企事业单位、下层群众自治组织、社会组织等制度。完善党和国家机构职能系统,把党的向导贯彻到党和国家所有机构推行职责全历程,推动各方面协调行动、增强协力。
二是在增强党中央对重大事情的集中统一直导上下功夫。增强党的周全向导,首先要增强党对涉及党和国家事业全局的重大事情的集中统一直导。要优化党中央决议议事协调机构,决议议事协调机构要在中央政治局及其常委会向导下开展事情;其他方面的议事协调机构,要同党中央决议议事协调机构的设立调解相衔接。
三是在完善党中央重大决议安排落实机制上下功夫。党中央作出的进一步周全深化刷新重大决议安排,是未来一段时间团结全党天下各族人民统一头脑、统一意志、统一行动的主要依据和基础。各级党组织要以现实验动维护党中央权威,确保党中央政令流通、令行榨取。维护党中央权威和集中统一直导,工具是党中央而不是其他任何组织。各级地方和部分的党组织的权威来自党中央权威、听从效劳于党中央权威。党员有对党的事情提出建媾和建议的权力,但党中央决议的事、党中央的决议安排,所有党组织和党员都必需坚决执行。要围绕党中央决议安排的贯彻落实,在使命分工、催促检查、情形转达、监视问责等方面一直坚持深化,推动各方面制度越发成熟定型。要完善上下意会、执行有力的事情系统,健全“使命分工—督办落实—抽查检查—按期报告—跟踪问效”的全链条事情机制,确保党中央决议安排在各地区各部分各层级周全贯彻。
四是在健全党中央重大决议安排督盘问责机制上下功夫。增强对完整准确周全贯彻新生长理念、加速构建新生长名堂、着力推动高质量生长等决议安排落真相形的监视检查,确保党中央精神落地生根;坚持权责统一、失责必问,对责任落实不力的严肃追责问责,以精准追责问效增进担责求效、认真有用。完善纠治形式主义、权要主义长效机制。